方达夫律师受合肥电视台财经频道采访
2014年10月24日上午,安徽皖和律师事务所方达夫副主任律师在办公室就《合肥市社会信用体系建设规划(2014—2020年)》通过实施事宜接受了合肥电视台财经频道记者王晶晶的采访。
采访背景:2014年10月22日,在合肥市政府召开的第38次常务会上,《合肥市社会信用体系建设规划(2014—2020年)》获原则性通过,今后个人身份证号和组织机构代码或将分别成为公民和组织机构的统一社会信用代码,社保缴纳、纳税情况、交通违法都可能成为个人信用记录的组成部分。
王晶晶:何为公民信用代码?
方达夫:根据规划,省城社会信用体系建设和运行将围绕个人、企业、政府机构及社会组织三大类主体征集信用信息。个人方面,将抓紧建立以身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度。
类似企业高管、个体工商户、各类专业技术人员,以及公务员、国有企事业在职职工等人群的个人信用信息将被归集、整合,形成个人信用记录报告,“可依法依规提供使用。”
企业也将建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码,全市将建统一规范的市场主体信用信息公示系统。政府也将建立统一的政府公共信用平台。
王晶晶:市民的哪些行为或将入信用记录?
方达夫:纳税、社保、交通违法情况都可能成为信用记录的一部分,“整合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法等信用信息建立基础数据库;按信用标准和信用代码,记录、归集、更新个人和机构的信用信息。”
合肥市发改委相关人员表示,“信用合肥网”、企业信用基础数据库、个人信用基础数据库、金融信用信息基础数据库和公共信用信息综合平台是重要平台,相关查询服务则可通过“信用合肥网”进行。
王晶晶:信用记录将产生哪些影响?
方达夫:省城将推动政府部门在资格(质)审核认定、市场准入、公共资源交易、专项资金安排、保障房分配、公务员考录和聘用等领域使用信用产品和服务。信用还可用于企事业单位和个人在商品采购、产品销售、项目承包、对外投资合作、招投标等商业活动及高管人员招聘中。
日常管理和公共服务、业务活动中,守信者可享受优先办理、简化程序、“绿色通道”等优惠。对失信行为将探索联合惩戒。